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            河北省人民政府辦公廳關于使用失業(yè)保險金援企穩(wěn)崗的意見(冀政辦函[2014]18號)

            各設區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關部門:

            為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,做好化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能和治理大氣污染工作,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的暫時性困難,穩(wěn)定就業(yè)崗位,經(jīng)省政府同意,提出如下意見:

            一、幫助產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

            對因?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策經(jīng)營受到影響,依法參加失業(yè)保險并連續(xù)繳費1年以上且無欠繳,并采取多種措施穩(wěn)定崗位,無裁員或少裁員(裁員20人以內(nèi)且裁員人數(shù)占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)10%以內(nèi))的企業(yè),從失業(yè)保險基金中給予穩(wěn)定崗位補貼,穩(wěn)定崗位補貼包括轉(zhuǎn)崗培訓補助、崗位補助和社會保險補助。

            (一)轉(zhuǎn)崗培訓補助。在本企業(yè)內(nèi)對職工開展轉(zhuǎn)崗培訓,培訓合格且在新崗位簽訂1年以上勞動合同,按每課時5至8元、最高不超過2200元的標準給予轉(zhuǎn)崗培訓補助。未裁員的,補助人數(shù)按最高不超過企業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓總?cè)藬?shù)的60%計算;少裁員的,補助人數(shù)按最高不超過企業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓總?cè)藬?shù)的40%計算。

            (二)崗位補助和社會保險補助。對積極采取措施穩(wěn)定崗位的企業(yè),從失業(yè)保險基金中給予崗位補助或社會保險補助。崗位補助和社會保險補助人數(shù)按照最高不超過企業(yè)實際參加失業(yè)保險人數(shù)的50%計算,其中崗位補助標準為當?shù)厥I(yè)保險金最低標準,補助期限最長不超過6個月。

            社會保險補助最高以上年度全省在崗職工平均工資60%繳費基數(shù)為標準計算,根據(jù)企業(yè)實際參加社會保險的險種及費率,給予單位繳費部分補助,期限最長不超過6個月。同一企業(yè)每年只能享受崗位補助和社會保險補助的其中一項。具體標準、比例、期限由統(tǒng)籌地區(qū)(含省本級和定州、辛集市,下同)確定。

            二、降低單位和個人繳納失業(yè)保險費最低繳費基數(shù)

            為緩解企業(yè)繳費困難,將更多企業(yè)和個人納入失業(yè)保險覆蓋范圍,適當降低繳費基數(shù)。自2014年4月起,參加失業(yè)保險的用人單位人均工資低于上年度當?shù)卦趰徛毠て骄べY60%的,單位和個人繳納失業(yè)保險費的最低繳費基數(shù)可按實際工資總額核定,但最低不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

            三、明確失業(yè)保險政策實施條件

            各統(tǒng)籌地區(qū)要堅持履行繳費義務與享受政策扶持權利相一致,優(yōu)先保障參保人員基本生活與預防失業(yè)、促進就業(yè)相結合的原則,啟動實施上述政策,且須同時具備以下條件:上年度失業(yè)保險基金滾存結余大于當年基金支出總額,能保證失業(yè)人員失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金等基本生活保障和現(xiàn)有促進就業(yè)項目支出1年以上;失業(yè)保險基金不需要當?shù)刎斦o予補助,失業(yè)保險基金管理使用規(guī)范,無違法違紀行為。

            四、加強組織領導

            各級各有關部門要把使用失業(yè)保險金援企穩(wěn)崗作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一項重要工作,列入議事日程,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各有關部門要各司其職,密切配合,確保使用失業(yè)保險金援企穩(wěn)崗工作取得實效。各級政府要將因化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能和治理大氣污染等經(jīng)濟結構調(diào)整產(chǎn)生的失業(yè)人員,統(tǒng)一納入公共就業(yè)服務平臺,予以重點扶持,幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。各統(tǒng)籌地區(qū)要充分考慮失業(yè)保險基金的承受能力,實行預算管理;堅持公開、公正、透明,健全內(nèi)控機制,嚴格資金申報、審核和撥付程序;加大資金監(jiān)管力度,加強監(jiān)督檢查,防范資金風險,確保資金安全。

            本《意見》的具體實施辦法由省人力資源社會保障廳會同省財政廳另行制定。

            本《意見》執(zhí)行至2017年底。

            河北省人民政府辦公廳

            2014年3月28日


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